China: Reformas dão às ONGs igualdade de condições

Novas regras relativas ao registro e às doações são esperadas para ver se as organizações sociais têm um papel maior na prestação de serviços.

Demorou 10 anos para que Zheng Xiaojie obtivesse o reconhecimento legal da organização não governamental (ONG), que fundou com seu marido em 2003. No entanto, graças à reforma dos procedimentos de registro das ONG’s, que entrou em vigor em março de 2013, a última tentativa de Zheng foi tão fácil que ela mal podia acreditar. Na China, o termo "ONG" refere-se a associações, fundações de caridade e organizações privadas não comerciais. Essencialmente, elas são organizações não governamentais.

"Todo o processo de aplicação para concessão de permissão levou apenas sete dias!" disse Zheng, que é secretária-geral do Centro de Intercâmbio de Educação e Cultura Pequim Hongdandan, uma organização dedicada a melhorar a qualidade de vida dos deficientes visuais.

Até 21 de maio de 2013, Pequim Hongdandan foi registrada como uma empresa, uma prática comum para muitas organizações sociais de base que são incapazes de encontrar uma agência governamental para atuar como seu supervisor, um pré-requisito para aqueles que desejam inscrever-se como uma organização sem fins lucrativos.

"No passado, tínhamos que tentar muito para explicar aos potenciais colaboradores e doadores por que nós éramos um grupo sem fins lucrativos, mas fomos registrados como um negócio", disse Zheng.

"Quando adquirimos a identidade jurídica como uma ONG, sentiram como se os laços que nos continham tornaram-se mais flexíveis e já não estavam preocupados ou incomodados com a nossa identidade inadequada", disse ela.

Existem cerca de 16.910 mil pessoas com deficiência visual na China, o equivalente a toda a população da Holanda. "Deficientes visuais têm as mesmas necessidades de acesso à informação, arte e cultura, mas a sociedade os tem ignorado e não forneceu recursos suficientes”, disse Zheng .

Por exemplo, entre todos os pontos de interesse turístico de Pequim, apenas a antiga residência do Príncipe Gong, um estadista durante a Dinastia Qing (1644-1911), fornece mapas-guia dedicados para cegos, disse ela, acrescentando que, apesar de que muitas ONGs na China serem dedicadas para à melhoria da assistência médica e reabilitação de pessoas com deficiência, poucas têm trabalhado para remover as barreiras de informação que dificultam o acesso a deficientes visuais.

Todos os sábados, o Cinema de Zheng Xinmu , localizado num pátio no distrito de Chaoyang , reproduz filmes gratuitos para deficientes visuais , que ouvem o diálogo do filme, enquanto voluntários explicam os aspectos visuais .

Pequim Hongdandan também convida os radiodifusores e voluntários para gravar áudio de livros, que são distribuídos para museus públicos e escolas para cegos.
A boa notícia para Zheng veio quando o vice primeiro-ministro, Ma Kai, anunciou que quatro tipos de ONGs – associações industriais, instituições de caridade , serviços comunitários e organizações dedicadas à promoção da tecnologia – seriam autorizadas a inscrever-se diretamente com os departamentos de assuntos civis e não seriam mais obrigados a serem filiadas a um apoiador do governo.

Até o momento, 26 províncias e regiões implementaram as novas regras, e mais de 10 governos provinciais têm implementado a terceirização de serviços públicos para organizações sociais.
As estatísticas do Ministério dos Assuntos Civis mostram que mais de 19 mil organizações sociais foram registradas diretamente com os departamentos de assuntos civis em 2013, enquanto o governo central investiu cerca de 400 milhões de yuans ( 64.500 mil dólares ) para apoiar 470 projetos geridos por organizações sociais.

Fonte: China Daily