Brasil reduziu vulnerabilidade social em áreas urbanas, aponta estudo

Em 2000, 13 das 16 regiões analisadas tinham índices de alta a muito alta vulnerabilidade social. Uma década depois, apenas a Região Metropolitana de Manaus apresentou índice de vulnerabilidade considerado alto. Mesmo assim, a dimunuição do risco social nessa região foi de 25,9% nesse período. E nenhuma região figurou mais na pior classificação do IVS – a de muito alta vulnerabilidade social.

A pesquisa considera três análises de condições de vida para definir o índice de vulnerabilidade: infraestrutura urbana, que analisa o acesso ao saneamento básico e à coleta de lixo e o tempo gasto no trajeto casa-trabalho; capital humano, que avalia mortalidade infantil, acesso à escola e maternidade precoce; e renda e trabalho, que observa empregabilidade, renda familiar e formalidade da ocupação.

As 16 regiões metropolitanas analisadas no índice são Belém, Belo Horizonte, Vale do Rio Cuiabá, Curitiba, Região de Desenvolvimento Integrado do Distrito Federal (Ride-DF), Fortaleza, Goiânia, Manaus, Natal, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador, Grande São Luís, São Paulo e Grande Vitória.O índice de vulnerabilidade, que varia de 0 (situação considerada ideal) a 1 (a pior), é considerado baixo em quatro delas: São Paulo, Curitiba, Vale do Rio Cuiabá (MT) e Porto Alegre, esta última com o menor índice de risco social do país.

Segundo o Ipea, a região metropolitana que apresentou a maior redução no índice foi a do Vale do Rio Cuiabá, que saltou duas faixas em dez anos – de muito alta vulnerabilidade para média vulnerabilidade social. Já a região metropolitana de Salvador foi a que mais reduziu a mortalidade infantil no país. A capital baiana conseguiu diminuir o número de crianças mortas com até 1 ano de vida, de 40 casos para mil nascidos vivos, no ano de 2000, para 16 casos a cada mil nascidos vivos em 2010, o que significou uma queda de 60%.

Em Belo Horizonte, Curitiba, Goiânia e Porto Alegre, o principal avanço foi na redução do número de jovens entre 15 e 24 anos que não estudam, não trabalham ou têm renda domiciliar per capita menor que meio salário mínimo. Esse indicador em 45% nessas regiões.

Houve também redução na taxa de desocupação de pessoas acima de 18 anos em todas as 16 regiões. Isso significa que mais pessoas conseguiram emprego formal. O destaque foi Curitiba, onde a desocupação caiu de 13% para 4% na década analisada.

O Ipea indica, ainda, que 12 regiões conseguiram reduzir a parcela da população vivendo nas suas cidades sem coleta de lixo. Em todas as regiões, as quedas foram superiores a 53% entre 2000 e 2010. Goiânia apresentou a maior redução: 89% dos que não tinham acesso à coleta de lixo passaram a ser atendidos.

No ano 2000, três regiões metropolitanas estavam definidas como sendo de “muito alta vulnerabilidade”: Manaus, Recife e São Luís. Manaus passou a ser considerada como de “alta vulnerabilidade”, pontuando IVS de 0,415, em 2010, após melhorar seus indicadores sociais em 25,5%.

São Luís e Recife passaram a ser classificadas como regiões de “média vulnerabilidade”. A capital maranhense cresceu em 24% o indicador sobre infraestrutura urbana, o que contribuiu para que São Luís saltasse de um IVS de 0,551, em 2000, para 0,395, em 2010.

A pesquisa do Ipea mostra ainda que 9 regiões metropolitanas deixaram de ser classificadas como de “alta vulnerabilidade”, passando para “média vulnerabilidade” na década pesquisada. São elas: Belém, Belo Horizonte, Distrito Federal, Fortaleza, Goiânia, Natal, Rio de Janeiro, Salvador e Vitória. As regiões metropolitanas de Cuiabá, Curitiba, Porto Alegre e São Paulo atingiram o nível de “baixa vulnerabilidade” entre 2000 e 2010.

O estudo tomou com base os dados do Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil (ADH) do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e do Ipea, utilizado na elaboração do Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM). O recorte pega os dois últimos censos demográficos do Intituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), realizados em 2000 e 2010.

O Atlas da Vulnerabilidade Social pode ser consultado por meio da plataforma http://ivs.ipea.gov.br/ivs/.